Washington>Mientras los legisladores estadounidenses observan la caída del valor del bitcoin en los últimos días, continúa el debate sobre cómo regular la criptodivisa, con la Casa Blanca planeando el inicio de una estrategia gubernamental el próximo mes y un proyecto de ley integral sobre criptodivisas respaldado por los republicanos pospuesto hasta que el valor de la moneda ‘ se recupere.
A las 3:15 pmEDT (UTC-5) del martes, el bitcoin rondaba los 36.800 dólares, una fuerte caída desde su máximo de más de 60.000 dólares a principios de enero.
El ambiente en el Capitolio es de espera después de que el bitcoin perdiera casi la mitad de sus valores la semana pasada. Los miembros y el personal del Congreso comprueban constantemente el último precio del bitcoin, la criptodivisa más popular, por temor a que se produzcan más caídas.El valor, dijo a Capital.com una fuente del Congreso que deseaba permanecer en el anonimato, determinará cuándo se introduce o avanza la legislación sobre criptodivisas en ambas cámaras.
Los legisladores se lo toman con calma
«Cuando el bitcoin se está vendiendo a este nivel y está rodeado de tanta incertidumbre en este momento, no es una buena idea avanzar en cualquier legislación que tiene un futuro tan grande y desconocido que podría impactar en las finanzas de millones de estadounidenses,» dijo la fuente, añadiendo que los funcionarios electos están esperando a ver qué acción, si la hay, toma la Reserva Federal sobre las tasas de interés.
Un puñado de proyectos de ley sobre la criptomoneda están encasillados en los comités del Congreso con pocas posibilidades de avanzar pronto. Estos proyectos de ley adoptan un enfoque poco sistemático para regular las criptomonedas.
Sin embargo, un próximo y muy esperado proyecto de ley sobre criptomonedas redactado por la senadora Cynthia Lummis, republicana de Wyoming, podría reestructurar el enfoque nacional de los activos digitales y las criptomonedas. El proyecto de ley fue originalmente programado para ser presentado este mes, pero el senador podría decidir posponer su introducción dada la actual crisis de la criptomoneda, agregó la fuente.
Se propone un nuevo organismo regulador
La legislación crearía un nuevo organismo regulador, supervisado por la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas y la Comisión de Valores y Bolsa, que regule las criptodivisas, añadió el miembro del personal. El proyecto de ley también regularía las stablecoins, establecería leyes fiscales para las criptomonedas y crearía una protección para los consumidores, algo que los demócratas exigen.
Cuando se presente, el proyecto de ley de Lummis será el primer intento del Congreso de crear normas amplias sobre las criptomonedas y tendrá que pasar por un Senado que está relativamente dividido en cuanto a la regulación de los activos digitales, dijo la fuente.
«La aprobación en el Senado será difícil, si no imposible, si (la legislación) no tiene una fuerte protección del consumidor.Sin eso, el apoyo de los demócratas, de la Casa Blanca, de la FTC y de otras agencias, incluida la Fed, será escaso,» dijo la fuente del Congreso.
La oficina de Lummis no devolvió las llamadas de Capital.com.
Los republicanos apoyan firmemente la criptomoneda. El senador Pat Toomey, republicano de Pensilvania, y Lummis son los dos únicos senadores que han invertido en criptodivisas. Ambos son miembros del Comité Bancario del Senado, que supervisa la legislación bancaria y de la moneda.
Orden ejecutiva
La Administración Biden está preparando una orden ejecutiva relacionada con una estrategia gubernamental para regular la industria en algún momento de febrero.
Como parte del plan, la Casa Blanca ordenará a varias agencias federales que evalúen los riesgos y las oportunidades que plantean los activos digitales, y está previsto que se publique un informe en otoño de 2022.
La decisión llega después de que altos funcionarios de la Casa Blanca mantuvieran múltiples conversaciones sobre cómo manejar los activos digitales y el bitcoin.
No existe un marco legal completo o una regulación de los activos digitales o de los intercambios de criptomonedas bajo la actual legislación estadounidense.
El pasado otoño, la administración Biden publicó unas recomendaciones en las que proponía que sólo los bancos pudieran emitir stablecoins.
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Otras agencias involucradas
La Reserva Federal, el Departamento del Tesoro y otros organismos también están recopilando datos para redactar su propia normativa sobre criptomonedas y activos digitales.
La semana pasada, la Reserva Federal publicó un estudio sobre la posibilidad de que emita criptomonedas y solicitó los comentarios del público sobre la idea. El estudio dejaba claro que no actuaría sin el apoyo del Congreso y la Casa Blanca.
Es probable que los funcionarios del Departamento del Tesoro esbocen pronto sus ideas sobre quién es un criptointermediario, según la ley de infraestructuras que entró en vigor el año pasado. El esquema también incluirá cómo reportar cualquier ganancia o pérdida de capital al Servicio de Impuestos Internos.
La SEC lleva mucho tiempo pidiendo más reglamentos y normas que regulen los activos digitales y las criptodivisas. La SEC está trabajando actualmente en las normas, dijo el presidente de la Comisión, Gary Gensler, que ha testificado en repetidas ocasiones ante el Congreso que cualquier norma y reglamento de la SEC incluirá una mayor protección de los inversores, a menudo describiendo el entorno actual como el «suave oeste.»
La fuerte caída del bitcoin es una «gran prueba» para los esfuerzos de los reguladores y la protección de los inversores, dijo a Capital.com un lobista de la industria de las criptomonedas bajo condición de anonimato.
La industria está atenta a los acontecimientos
Thelobbyist dijo que la industria de la criptomoneda está observando de cerca el desarrollo de los acontecimientos en Washington desde la distancia. La industria confía en que los precios se recuperarán, pero experimenta un poco de incomodidad en cómo los legisladores verán la caída.
El sector está examinando cualquier declaración o movimiento de los senadores que han manifestado públicamente su oposición al actual clima de la criptodivisa y que piden normas más duras y estrictas.
El cabildero, que habló en segundo plano, dijo que las empresas de criptodivisas seguirán presionando para obtener regulaciones aceptables para la industria. Sin embargo, no esperen que los líderes aparezcan ante los comités testificando sobre el valor de poseer criptodivisas hasta que los precios vuelvan a los 40.000 a 60.000 dólares por moneda.
La caída ha hecho desaparecer cualquier esperanza de que la criptodivisa forme parte de cualquier cartera de jubilación institucional de gran tamaño, según confirmaron las dos primeras fuentes y otra más…
«Diablos, no, eso no va a suceder durante mucho, mucho tiempo. Washington realmente tiene una larga memoria,» dijo la tercera fuente.
