Gobierno>Los activos digitales necesitan la supervisión del gobierno, dice el jefe de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas de EE.UU., para dar estabilidad a un sector a menudo volátil y fragmentado. Pero a la industria de las criptomonedas y a algunos políticos estadounidenses les preocupa que un exceso de regulación pueda asfixiar un mercado en crecimiento.
En un testimonio ante la Comisión de Agricultura del Senado, el presidente en funciones Rostin Behnam dijo: «En esencia, se trata de un mercado no regulado.Hay muchas cosas que no podemos ver debido a esta autoridad limitada.»
El miércoles por la tarde, el bitcoin, la criptodivisa más popular, cotizaba en torno a los 44.400 dólares, con una drástica caída de decenas de miles de dólares desde finales de 2021.
En una carta dirigida a los comités de agricultura de la Cámara de Representantes y del Senado, Behnam destacó el enfoque de la CFTC en la limitación del riesgo para los inversores individuales y la promoción de la integridad del mercado como las principales razones por las que la comisión debería desempeñar un papel principal en la regulación del mercado de criptodivisas de 1,7 billones de dólares (1,3 billones de libras). Los Comités de Agricultura del Congreso supervisan la CFTC.
«En la CFTC, hemos visto que un régimen regulador centrado en los principios básicos puede tener éxito en la supervisión de una amplia variedad de mercados y no tenemos ninguna razón para pensar que esos mismos principios no pueden aplicarse a los mercados de activos digitales,» escribió.
La piedra angular de la política de activos digitales de la administración Biden es la protección de los inversores. Sin embargo, la Casa Blanca se ha esforzado por aplicar a las criptomonedas las normas que rigen otros mercados financieros desde hace décadas, como las acciones, los bonos y las materias primas. El año pasado, Biden creó un grupo de trabajo para explorar formas de garantizar la seguridad de los inversores en el mercado de las criptomonedas.
Flujo de caja
La industria está invirtiendo millones en esfuerzos de cabildeo para evitar la supervisión de la CFTC y la Comisión de Valores de Estados Unidos (SEC). Los republicanos están planteando la idea de transferir la supervisión a los estados.
La SEC y la CFTC han tomado medidas recientemente contra las actividades de criptodivisas que consideran ilegales o que defraudan a los inversores, dijo Behnam, añadiendo que ninguna de las dos agencias busca la supervisión total de bitcoin o ethereum, las dos principales criptodivisas, que representan más del 60% del mercado de activos digitales.
Marco legal
Bajo el interrogatorio de los miembros republicanos del comité, Behnam explicó que los abogados del gobierno sostienen que el bitcoin y el éter son materias primas, lo que está fuera de la autoridad de la SEC y que la CFTC se limita a regular los derivados, ambos mercados al contado.
Esto se debe, en parte, a que muchos abogados creen que ambos activos son, a efectos legales, materias primas que quedan fuera de la autoridad de la SEC, y en parte a que la CFTC sólo tiene potestad para regular los derivados, a diferencia de los mercados al contado.
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«No hay ningún regulador, ya sea estatal o federal, con suficiente visibilidad en la actividad de comercio de bienes digitales para vigilar plenamente los conflictos de intereses y las prácticas comerciales engañosas que afectan a los clientes minoristas,» dijo Behnam.
Fragmentación
Perianne Boring, presidenta y consejera delegada de la Cámara de Comercio Digital, dijo que mientras la SEC y la CFTC vigilan el fraude y la integridad del mercado, otros organismos, desde la Oficina de Protección Financiera del Consumidor hasta la Comisión Federal de Comercio y la Oficina del Contralor de la Moneda, vigilan el sector. Continuó enumerando casi una docena de agencias federales más que regulan el sector.
«A medida que el sector de los activos digitales ha ido evolucionando, varios reguladores han emitido orientaciones, normas y medidas de aplicación que a veces son divergentes o entran en conflicto con las medidas anteriores y/o las de otros reguladores,» dijo.
Durante el testimonio, los líderes de la industria dijeron que si la criptomoneda debe ser regulada aún más, preferirían la supervisión de la CFTC. Explicaron que sería imposible que las criptodivisas y las plataformas de negociación cumplieran con las normas de la SEC establecidas para las acciones y los bonos, algunas de las cuales se remontan a casi nueve décadas
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